Понятие правонарушения его структура и виды

§ 2. Понятие правонарушения, еео признаки, виды, состав

Понятие правонарушения его структура и виды

Правонарушение — это виновное, противоправное, социально вредное деяние дееспособного лица, влекущее юридическую ответственность.

Основные признаки правонарушения: правонарушение — акт поведения, выражающийся в действии или бездействии (под бездействием здесь понимается воздержание от действий, когда закон предписывает их совершение).

Не могут считаться правонарушениями мысли, чувства, политические и религиозные воззрения, не выраженные в действиях. Не считаются правонарушениями и качества, свойства личности, национальность, родственные связи человека и т. д.; правонарушениями считаются только волевые действия, т. е. действия, зависящие от воли и сознания участников, осуществляемые ими добровольно. Нельзя назвать правонарушением поведение, не контролируемое сознанием, или поведение, совершаемое в ситуации, лишающей человека выбора иного варианта поведения, кроме противоправного. Поэтому правонарушениями являются варианты поведения только дееспособных (деликтоспособных) людей. Малолетних и душевнобольных закон деликтоспособными не считает; правонарушением признается только такое деяние, совершая которое, индивид сознает, что действует противоправно, что своим поступком наносит ущерб общественным интересам, действует виновно; правонарушение — действие противоправное, нарушающее требование норм права. Это или нарушение запретов, или невыполнение обязанностей. Воздержание от активной реализации права правонарушения собой не представляет. Признак противоправности характеризует правонарушение с формально-юридической стороны. Общеизвестно, что никто не может быть ограничен в своих правах и свободах, и никакие действия, совершаемые в пределах правовых предписаний, не могут быть признаны противоправными. В отличие от правомерных действий, которые могут быть прямо предусмотрены нормой права, а могут вытекать «из духа» закона или типа регулирования (разрешено все, что не запрещено), противоправные деяния в виде их запретов должны быть четко сформулированы в правовых нормах; • правонарушение всегда социально вредно. Всякое правонарушение наносит вред интересам личности, общества, государства (имущественный, социальный, моральный, политический и т. п.). Повреждение или уничтожение имущества, смерть человека, ущемление его достоинства, потеря рабочего времени, бракованная продукция — все это негативные последствия правонарушения. Деяние может и не причинить реального вреда, а лишь поставить социальные ценности под его угрозу (таково, например, нетрезвое состояние водителя). Отсутствие хотя бы одного из названных признаков не позволяет рассматривать деяние как правонарушение. Юридически значимые признаки правонарушения обобщаются в понятии «юридический состав правонарушения». Юридический состав правонарушения — это совокупность факторов, необходимых и достаточных для характеристики деяния как правонарушения. Элементами состава правонарушения выступают объект, объективная сторона, субъективная сторона, субъект.

Объект правонарушения — это охраняемые правом общественные отношения, т. е. это не вещи материального мира в принципе, а, например, нарушенное субъективное право (право собственности, право человека на личную неприкосновенность).

В теории государства и права принято выделять общий, родовой, непосредственный объекты правонарушений. От объекта правонарушения необходимо отличать потерпевшего и предмет правонарушения. Объективная сторона правонарушения характеризует его с внешней стороны как акт внешнего проявления. Принято выделять обязательные признаки объективной стороны: Противоправное деяние — это акт человеческого поведения, выраженный в активном действии или бездействии, нарушающий нормы права (деяние может быть в форме физического воздействия либо совершается с помощью жестов; в письменной или устной форме). Следует отметить, что образ мысли, если не выражен в конкретном действии, не влечет юридическую ответственность. Вредные последствия противоправного деяния — это вред, ущерб, который причиняется противоправным деянием. Вредные последствия могут носить личный и имущественный характер, также могут различаться по степени тяжести (в зависимости от размера похищенного можно квалифицировать кражу). Причинно-следственная связь между противоправным деянием и его вредными последствиями — это такая связь между явлениями, в силу которой одно из них (причина) с необходимостью порождает другое (следствие). Необходимо, чтобы последствия наступали именно вследствие деяния. К факультативным признакам объективной стороны относятся: место, время, способ, обстановка совершения правонарушения. Субъективная сторона правонарушения раскрывает отношение субъекта к деянию, его последствиям и направленность воли правонарушителя. К признакам субъективной стороны правонарушения относятся: Вина — основной признак правонарушения — это психическое отношение субъекта к деянию и его последствиям. Без вины не может быть и правонарушения. Различают умышленную (умысел прямой и косвенный) и неосторожную (легкомыслие и небрежность) вину. Мотив, цель, эмоциональное состояние лица — факультативные признаки — в ряде случаев они играют существенное значение, а в других отношение к ним нейтрально. Субъект правонарушения — это индивид или организация, совершившие правонарушения и способные нести юридическую ответственность, т. е. являющиеся субъектами права. Виды правонарушений Правонарушения очень многообразны, что определяется различными объектами посягательства, субъектами, их совершающими, особенностями объективной и субъективной стороны, характером и степенью общественной опасности и т. д. В зависимости от объекта посягательства различают: 1) правонарушения в сфере экономики; 2) правонарушения в сфере управления; 3) правонарушения, посягающие на права и законные интересы человека (личности); 4) правонарушения против государственной власти и т. д. В зависимости от характеристик субъекта правонарушения различают: 1) должностные правонарушения; 2) правонарушения, совершаемые гражданами своей страны; 3) правонарушения, совершаемые иностранными гражданами и лицами без гражданства; 4) правонарушения, совершаемые должностными лицами коммерческих организаций; 5) правонарушения, совершаемые лицами мужского пола; 6) правонарушения, совершаемые лицами женского пола и т. д. С точки зрения объективной стороны состава правонарушений можно выделить: 1) формальные (когда наличие правонарушения определяется независимо от того, наступили или нет вредные последствия); 2) материальные (когда указываются вредные последствия противоправных действий или бездействия и учитывается причинная связь между ними) правонарушения. Наиболее распространенной является классификация правонарушений в зависимости от отраслевой принадлежности: 1) конституционные; 2) административные; 3) гражданско-правовые; 4) дисциплинарные; 5) уголовные; 6) уголовно-процессуальные; 7) гражданско-процессуальные правонарушения. В зависимости от характера и степени общественной опасности правонарушения классифицируются на две большие группы. В первую группу входят проступки, а во вторую — преступления. Преступления отличаются максимальной степенью и характером общественной опасности. Например, законодательное понятие преступления в Российском государстве дается в ст. 14 Уголовного кодекса России. Так, «преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания». Преступления причиняют наиболее тяжкий вред, а зачастую причиненный ими вред является невосполнимым. Объектами преступлений выступают наиболее значимые общественные отношения, которые находятся на особом контроле у государства. Субъектом преступления могут быть только физические лица: граждане и должностные лица. Государственные органы, учреждения, политические партии, коммерческие и некоммерческие организации не привлекаются к ответственности. За их уголовнопротивоправные деяния ответственность несут виновные лица, по инициативе, под руководством и при непосредственном участии которых были осуществлены подобные деяния. Проступки представляют меньшую общественную опасность. Они влекут за собой не наказание (как преступления), а взыскания. Проступок имеет определенные общие черты с преступлением, поскольку нередко объекты посягательства у них совпадают и, по сути дела, различаются по тяжести последствий для здоровья и жизни человека и размерам причиненного противоправным деянием ущерба. Сравнение многих составов уголовных преступлений и административных проступков подтверждает этот вывод. Законодатель в качестве основного критерия разграничения ввел понятие общественной опасности. Проступки причиняют меньший вред общественным отношениям, нежели преступления, но некоторые правонарушения стоят на грани с преступлениями. Проступки по своей природе крайне неоднородны, и большинство юристов различают три основных вида: административные, гражданско-правовые и дисциплинарные. В основе деления лежат виды общественных отношений, нарушаемые соответствующими проступками. Административным правонарушением признается противоправное, виновное деяние индивида или организации, посягающее на установленный законом общественный порядок, на отношения в области исполнительно-распорядительной деятельности государственной власти, не связанные с осуществлением служебных обязанностей. Объектом административного правонарушения являются охраняемые правовым предписанием общественные отношения, на которые направлены противоправные деяния, образующие состав административного правонарушения. Субъектом административного правонарушения является физическое или юридическое лицо, но оно может быть привлечено к ответственности лишь в случае виновного совершения противоправного действия или в случае виновного бездействия. Именно поэтому законодатель определяет административное правонарушение как противоправное, виновное деяние. Гражданско-правовой проступок (деликт) — это нарушение правовых предписаний в сфере имущественных и некоторых личных неимущественных отношений, выражающееся в нанесении организациям или отдельным лицам имущественного вреда. Законодательство не дает четкой дефиниции гражданско-правового деликта, поскольку его проявления разнообразны. Субъектами гражданско-правовых правонарушений могут быть как физические, так и юридические лица. Основываясь на принципах правового государства, законодатель признал государство и его органы равноправными участниками гражданско-правовых отношений. Из чего следует, что государственные органы, органы местного самоуправления выступают субъектами гражданско-правовых отношений. И как следствие, убытки, причиненные ими гражданам или юридическим лицам, подлежат возмещению Российской Федерацией, субъектом России или муниципальным образованием. Дисциплинарный проступок представляет собой нарушение работником правил внутреннего трудового распорядка, невыполнение служебных обязанностей, иными словами, нарушение трудовой, воинской, учебной и иной дисциплины. К таким проступкам относятся опоздание на работу, прогул, появление на работе в нетрезвом состоянии и др. Они закреплены в актах, регламентирующих трудовые отношения, уставах о дисциплине, в локальных актах конкретного предприятия, учреждения, организации. Например, в ст. 192 Трудового кодекса России дисциплинарный проступок определяется как неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.

Субъектом дисциплинарного проступка может быть только лицо, которое в силу своего положения обязано соблюдать данные требования и правила.

В юридической литературе в зависимости от позиции автора происходит выделение и иных видов правонарушений. А. С. Шабуров говорит об издании противоправных актов, Д. А. Липинский и А. А.

Мусаткина изучают финансовое правонарушение, В. М. Сырых рассматривает конституционные деликты.

Источник: https://lib.sale/uchebnik-teoriya-istoriya-gosudarstva/ponyatie-pravonarusheniya-eeo-priznaki-vidyi-92916.html

79 . Понятие, признаки и виды правонарушений

Понятие правонарушения его структура и виды

Правонарушение- это общественно опасное, противоправное,виновное деяние (действие или бездействие)деликтоспособного лица, наносящее вредличности, обществу или государству.

Признакиправонарушения:

§ этовсегда деяние, т.е. фактически совершаемыйакт поведения; деяние может быть двояким:

— действие- акт активного поведения (кража, драка,взятка), оно может состоять в произнесенииопределенных слов (оскорбление, клевета,пропаганда национальной вражды и т.д.);

— бездействие- таковое признается деянием, если поситуации или по служебному долгу лицообязано было что-то сделать, но не сделало(прогул, безбилетный проезд, оставлениечеловека в опасности и т.д.);

§ общественнаяопасность — состоит в том, что в результатесовершения правонарушения причиняетсявред интересам личности, общества илигосударства;

§ противоправность- правонарушение есть акт противныйправу, его нормам, это нарушение права;

§ виновность- характеризует психическое отношениелица к содеянному, к совершенномуправонарушению;

§ влечетюридическую ответственность — проявляетсяв том, что за совершение любогоправонарушения должна быть предусмотренаюридическая ответственность, в противномслучае деяние нельзя рассматривать какпротивоправное. В отношении преступленийэтот признак называется наказуемостью.

Составправонарушения

Вюридической науке разработано понятиесостава правонарушения, которымназывается описание признаковправонарушения в соответствии сэлементами его структуры: объект,объективная сторона, субъект, субъективнаясторона.

Субъектомправонарушения может быть деликтоспособноефизическое лицо или организация. Вуголовном праве таковым является толькофизическое лицо. Субъект правонарушениязакреплен в гипотезе юридической нормы(например, халатность (ст. 293 УК) можетбыть совершена только должностнымлицом).

Объектомправонарушения является то, на что ононаправлено, т.е. общественные отношения,на которые посягает данное деяние. Особовыделяют предмет правонарушения, теценности и блага, которым правонарушениемнанесен ущерб, — собственность, жизнь,здоровье, общественный порядок и т.д.Объект четко закреплен в правовой норме.

Объективнуюсторону правонарушения характеризуют:внешне выраженное деяние, его общественновредные последствия и необходимаяпричинная связь между ними. Как и иныеэлементы состава, объективная стороначетко закреплена в законе. Описание встатье закона деяния и являетсязакреплением его объективной стороны.

Субъективнаясторона правонарушения сопряжена спонятием вины, т.н. психическим отношениемлица к содеянному. Различают две основныеформы вины: умысел и неосторожность.

Причемумысел бывает двух видов:

— прямойумысел выражается в осознанииправонарушителем общественно опасногохарактера своего деяния, в предвиденииобщественно опасных последствий ижелания их наступления;

— косвенный(эвентуальный) умысел заключается восознании правонарушителем общественноопасного характера своего действия, впредвидении общественно опасныхпоследствий и сознательном допущенииих.

Неосторожностьтакже бывает двух видов:

— самонадеянностьсостоит в предвидении правонарушителемвозможности наступления общественноопасных последствий своего деяния,соединенном с легкомысленным расчетомна их предотвращение;

— небрежностьвыражается в непредвидении правонарушителемвозможности наступления общественноопасных последствий своего действияили бездействия, хотя по обстоятельствамдела он мог и должен был их предвидеть.

Видыправонарушений

Важнейшимкритерием деления правонарушений навиды является степень общественнойопасности. Степень общественной опасностихарактеризуется следующими показателями:

— значимостьрегулируемых правом общественныхотношений;

— размерпричиненного вреда или ущерба;

— способ,время и место совершения правонарушения;

— личностьправонарушителя.

Взависимости от степени общественнойопасности правонарушения делятся надва вида:

§ преступления,

§ проступки.

Преступлениемпризнается деяние, ответственность закоторое предусмотрена уголовнымзаконодательством. Преступлениеотличается максимальной степеньюобщественной опасности (вредности). Онипосягают на наиболее значимые, существенныеинтересы общества, охраняемые уголовнымзаконодательством.

Объектами преступленийявляются общественный и государственныйстрой, существующая система хозяйства,разнообразные формы собственности,личность, политические, трудовые,имущественные и другие права граждан.

Перечень преступлений, установленныйуголовным законодательством, являетсяисчерпывающим, и расширительномутолкованию не подлежит.

Проступкамипризнаются правонарушения, ответственностьза которые устанавливается любой иной- не уголовной — отраслью законодательства.Проступки отличаются меньшей (посравнению с преступлением) степеньюобщественной опасности (вредности).Проступки, в отличие от преступлений,не выражают общественной опасностисамой личности нарушителя.

Проступкиподразделяются на

— административные- представляют собой предусмотренныенормами административного, финансового,земельного, процессуального и иныхотраслей права противоправные деяния;

— гражданско-правовые- отличаются от прочих специфическимобъектом посягательства, каковымвыступают имущественные и связанные сними неимущественные отношения,регулируемые нормами гражданскогоправа, а также некоторыми нормамисемейного, трудового, земельного права;

— дисциплинарные- представляют собой деяния, нарушающиевнутренний распорядок деятельности,предприятий, учреждений, организаций;ответственность за подобные деянияпредусмотрена трудовым законодательствоми локальными правовыми актами; специфичнымиявляются меры ответственности, например,замечание, выговор, строгий выговор,отчисления из учебного заведения и т.д.

80Юридическая ответственность— применение мер государственногопринуждения по отношению к правонарушителю.За свои деяния человек отвечает передзаконом и судом (этим юридическаяответственность отличается от моральной,где основным мерилом оценки поведенияявляются стыд и совесть человека).

Юридическаяответственность неразрывно связана сгосударством, нормами права, обязанностьюи противоправным поведением граждан иих объединений. Она имеетгосударственно-принудительный характер.

Юридическая ответственность всегдасвязана с определенными лишениями, т.е.

сопровождается причинением виновномуотрицательных последствий, ущемлениемили ограничением его личных, имущественныхи других интересов.

Деятельностьгосударства в сфере принуждения строгорегламентирована законом. Субъектамиэтой деятельности выступают суд,прокуратура, полиция, администрацияразличных государственных учреждений,которые специально занимаютсярассмотрением дел о правонарушениях.

Длявозложения ответственности необходимоналичие ряда условий: вина правонарушителя,противоправность его поведения,причиненный вред, причинная связь междуего поведением и наступившим противоправнымрезультатом.

Юридическаяответственность характеризуется тем,что она:

опираетсяна государственное принуждение (этоконкретная форма реализации санкцийправовых норм);

наступаетза совершение правонарушения и связанас общественным осуждением;

выражаетсяв определенных отрицательных последствияхдля правонарушителя, являющихся длянего новой юридической обязанностью,которой не существовало до совершенияпротивоправного деяния. и представляющихсобой лишения личного, организационноголибо имущественного характера;

воплощаетсяв процессуальной форме.

Признакиюридической ответственности

Юридическаяответственность имеет следующиепризнаки:

наступаеттолько за те деяния, которые предусмотреныправовыми нормами;

налагаетсятолько за совершенные поступки, а не замысли или намерения;

налагаетсякомпетентными государственными органамив ходе

определеннойзаконом процедуры; о влечет за собойнеблагоприятные последствия длянарушителя;

предполагаетгосударственное принуждение правонарушителя

кисполнению норм права; о наступаеттолько один раз за одно и то же преступление.

Указанныепризнаки юридической ответственностиобязательны, отсутствие хотя бы одногоиз них свидетельствует об отсутствииюридической ответственности и позволяетотграничить ее от других правовых инеправовых категорий.

Итак,юридическая ответственность — этообязанность правонарушителя претерпеватьособые, заранее установленные государствомв санкциях правовых норм меры государственно-правового принуждения за совершенноеправонарушение в установленном дляэтого процессуальном порядке.

Основныепринципы юридической ответственностиза правонарушения — законность иобоснованность.

Конкретизацией этихпринципов, общих для всей правоприменительнойдеятельности государства, являютсятакие специальные принципы ответственности,как формула «без закона нет ни преступления,ни наказания», соразмерность преступления(или проступка) и наказания (или взыскания),состязательность процесса, право назащиту лица, привлеченного к ответственности,презумпция невиновности обвиняемогои другие, закрепленные законодательством,конституцией, пактами о правах человека.

Характеристикаосновных видов юридической ответственности

Видыответственности и меры наказания зависятот характера правонарушения. Различаютответственность:

уголовную- наступает исключительно за преступления.Только суд может привлечь к уголовнойответственности и определить ее меру.Меры уголовного наказания — лишениесвободы, смертная казнь и т.д.;

административную- наступает за проступки, нарушающиеобщественный порядок или совершенныев сфере государственного управления.Мерой ответственности служатадминистративные взыскания, средикоторых — предупреждение, штраф,исправительные работы, административныйарест до 15 суток;

гражданскую— наступает за нарушение имущественныхправ — неисполнение договорныхобязательств, причинение имущественноговреда. мера ответственности —возмещение убытков;

дисциплинарную— наступает за нарушение трудовой,учебной, воинской, служебной дисциплины.Меры воздействия на правонарушителя —замечание, выговор, увольнение, исключениеиз учебного заведения.

Источник: https://studfiles.net/preview/5674951/page:14/

§ 2. Правонарушение: понятие, признаки. Виды правонарушений

Понятие правонарушения его структура и виды

Правонарушение — это общественно опасное, виновное, противоправное деяние, наносящее вред личности, обществу, государству.

Правонарушениям присущи определенные признаки.

Общественно опасный характер правонарушения означает, что оно наносит вред охраняемым правом ценностям. Общественная опасность отдельно взятого правонарушения может быть не очевидна (например, переход улицы на красный свет), но она вполне очевидна и реальна, если эти правонарушения взяты в массе, совокупности.

Правонарушениям свойственна противоправность, т.е. юридическое выражение (в виде запрета) общественной опасности.

Противоправность означает, что правонарушение — это деяние, направленное против права, совершенное вопреки нему.

Общественная опасность правонарушения обусловливает его противоправность: если деяние опасно для отдельной личности или общества, то оно и запрещается правовыми нормами.

Противоправность представляет собой нарушение запретов, ясно указанных в законе, в подзаконных актах либо

169

Тема 13. Правомерное поведение, нарушение

невыполнение обязанностей, вытекающих из нормативного правового акта, акта применения права или следующих из заключенного договора.

Правонарушение совершается людьми — дееспособными субъектами права. Истории права известны эпизоды, когда юридической ответственности подвергались животные.

Так, например, в средние века в некоторых странах считалось, что животные (свиньи, крысы, собаки и другие) могут совершать правонарушения, поэтому их судили по всем правилам юридической процедуры.

В нашей стране право не признает в животных субъектов права, и, соответственно, они не могут быть стороной правонарушения.

Правонарушением признается деяние деликтоспособ-ного лица. Деликтоспособностью называется признанная законом способность лица осознавать значение своих поступков и нести за них юридическую ответственность. Деликтоспособными признаются все вменяемые лица, достигшие определенного возраста (за некоторые преступления — с 14 лет, а за остальные — с 16 лет).

Правонарушение является деянием в виде действия или бездействия. Действие — это акт активного поведения (кража, драка и т.п.). Оно может состоять в произнесении определенных слов или совершении телодвижений.

Бездействие признается противоправным деянием, если по ситуации или служебному долгу лицо было обязано что-то сделать, но не сделало (прогул, халатность и т.п.). Правонарушение — это поведение, а не образ мыслей.

Поведение выражается в противоправных действиях или бездействии, в которых материализуются общественно опасные намерения правонарушителя. Мысли сами по себе не могут быть четким объективным критерием общественной опасности, противоправности и тем самым законности или незаконности поведения человека.

Если определенный образ мыслей, суждения, противоречащие официальной государственной доктрине, являются преступлениями и преследуются, то это свидетельство тоталитарности государства.

Виновность деяния также является признаком правонарушения. Вина — это психическое отношение лица к собственному поведению и к его результатам, в кото-

170

Правонарушение: понятие, признаки. Виды правонарушений

ром выражено отрицательное или легкомысленное отношение к праву, к интересам общества и государства, к правам и свободам других лиц. О виновном поведении, то есть о правонарушении, можно говорить только тогда, когда от воли человека зависело, поступить правомерно или противоправно, и был избран второй вариант в ущерб первому.

Соответственно, не являются правонарушениями деяния (хотя и противоречащие праву) малолетних, а также лиц, признанных невменяемыми (тех, кто во время совершения деяния не мог отдавать себе отчета в своих действиях или руководить ими вследствие душевной болезни либо иного болезненного состояния).

Не является правонарушением и несчастный случай — происшествие, причинившее вред в результате стечения объективных обстоятельств, исключающих чью-либо вину.

Правонарушения разделяют на два вида: преступления и проступки. Критериями указанного деления являются: 1) степень общественной опасности; 2) размер причиненного ущерба; 3) значимость охраняемого правом отношения; 4) способ, время и место совершения правонарушения; 5) личность правонарушителя; 6) санкции за совершенное деяние.

Правонарушения разделяются на проступки и преступления. Основаниями для классификации правонарушений использованы такие критерии, как характер деяния и санкции за их совершение.

Преступлениями называются общественно опасные виновные деяния, предусмотренные уголовным законодательством.

За преступления применяются наказания -наиболее строгие меры государственного принуждения, существенно ограничивающие статус лица, признанного виновным в совершении преступления (лишение свободы или ограничение свободы, длительный срок исправительных работ и т.п. тяжелые наказания).

Уголовное наказание применяется не только за совершение преступления, но и за покушение, приготовление, соучастие, а также за укрывательство и недонесение о преступлении.

Признать виновным в совершении преступления и назначить наказание может только суд в установленной

171

Тема 13. Правомерное поведение, нарушение

172

для этого процессуальной форме (уголовно-процессуальный кодекс). Отбывание наказания регулируется специальным законодательством (исправительно-трудовой кодекс).

После отбытия наказания у лица, осужденного за преступление, порой длительное время (в зависимости от тяжести преступления и, соответственно, отбытого наказания) сохраняется судимость — особое правовое состояние, являющееся отягчающим обстоятельством при повторном преступлении, отражающееся на моральном и правовом статусе лица, считающегося судимым.

Проступками называются виновные противоправные деяния, не являющиеся общественно опасными, влекущие применение не наказаний, а взысканий. Проступки различаются по видам отношений, в которые они вносят беспорядок, и по видам взысканий, которые за них применяются.

Выделяют следующие виды проступков: административный; дисциплинарный; гражданско-правовой; процессуальный.

Административным проступком признается посягающий на государственный или общественный порядок, государственную или общественную собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие или бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность.

За совершение административных проступков могут применяться предупреждение, штраф, лишение специального права (права управления транспортными средствами, правом охоты), исправительные работы, административный арест и др. Административное взыскание не может быть наложено позднее двух месяцев со дня совершения правонарушения.

Дисциплинарным проступком называется нарушение трудовой, служебной, учебной, воинской дисциплины. Законодательством о труде предусмотрены такие виды наказаний, как замечание, строгий выговор, перевод на нижеоплачиваемую работу или смещение на низшую должность на определенный срок, увольнение. Уставами

Состав правонарушения

о дисциплине могут быть предусмотрены и иные виды наказаний, учитывающие специфику службы. Дисциплинарное взыскание налагается администрацией предприятия, учреждения, организации не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка. Взыскание не может быть наложено позднее шести месяцев со дня совершения проступка. Давность дисциплинарного взыскания — один год.

Гражданско-правовые проступки — это причинение вреда личности или имуществу гражданина, юридическому лицу, заключение противоправной сделки, неисполнение договорных обязательств, нарушение права собственности, авторских и изобретательских прав. Гражданские правонарушения влекут применение таких санкций, как возмещение вреда, принудительное восстановление нарушенного права или исполнение невыполненной обязанности, а также другие правовосстановительные санкции.

Возможно выделение и других видов проступков, в зависимости от нарушенной нормы. Отдельные виды правонарушений более подробно рассмотрены в соответствующих разделах настоящего пособия.

Источник: https://texts.news/pravovedenie-knigi/pravonarushenie-ponyatie-priznaki-vidyi.html

Правоведение

Понятие правонарушения его структура и виды

Термин «правонарушение» имеет определенный юридический смысл и по своему содержанию отличается от термина «нарушение права». Нарушение права, закона вовсе не тождественно термину «правонарушение». О правонарушении можно говорить только в том случае, когда есть виновное противоправное деяние, совершенное деликтоспособным лицом.

Например, закон могут нарушить лица, не достигшие определенного возраста, предусмотренного законодательством, которые не могут быть привлечены к юридической ответственности. Также не могут привлекаться к юридической ответственности невменяемые лица, то есть признанные судом в установленном порядке недееспособными.

Не является правонарушением и так называемый несчастный случай, то есть причинение вреда в результате стечения объективных обстоятельств, исключающих чью-либо вину.

Например, во время охоты в довольно глухой местности человек стреляет и случайно попадает в находящегося за кустами другого человека. В данном случае налицо случайное стечение обстоятельств, за которое человек не несет юридической ответственности.

В жизни бывают также случаи, когда человек совершает нарушение права в состоянии вынужденной необходимости.

Например, водитель проезжает узкую дорогу и вдруг ему навстречу неожиданно выбегает человек. В данном случае, если он не свернет, то неизбежен наезд. Тут налицо объективная необходимость, если водитель предпринял все необходимые меры, чтобы предотвратить наезд.

Формально есть нарушение права, но нет правонарушения.

Не является правонарушением также причинение вреда в состоянии необходимой обороны, если при этом не было допущено превышение пределов необходимой обороны, то есть умышленные действия, явно не соответствующие характеру и степени общественной опасности посягательства.

Следовательно, не любое нарушение права является правонарушением. Сущность правонарушения состоит в общественно опасном, противоправном и виновном поведении лица, которое нарушает нормы объективного права. Правонарушение — это такое нарушение права, за которое предусмотрена юридическая ответственность.

Для того чтобы привлечь лицо к юридической ответственности, необходимо наличие в каждом конкретном случае определенного состава правонарушения, то есть основанием юридической ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава правонарушения, предусмотренного законодательством.

Состав правонарушения образуется определенными элементами, признаками:

  • объектом;
  • объективной стороной;
  • субъектом;
  • субъективной стороной.

В каждом отдельном случае необходимо, чтобы все эти элементы были налицо.

Объект правонарушения — это то, на что направлено противоправное деяние. Объектом правонарушения всегда выступают общественные отношения, регулируемые и охраняемые правом, которым правонарушение причиняет или может причинить вред.

Это права и свободы личности, общественный порядок, конституционный строй государства и т. д. От объекта правонарушения необходимо отличать предмет правонарушения. Предметом правонарушения выступают различные материальные блага, ценности.

Под объективной стороной правонарушения понимают общественно-опасные или общественно-вредные деяния. Объективную сторону правонарушения характеризуют следующие признаки.

Во-первых, как элемент объективной стороны деяние может выступать в форме действия или бездействия. Во-вторых, это деяние должно носить общественно-опасный и противоправный характер.

Если деяние не носит общественно-опасного характера, то оно не влечет за собой наказания. Также необходимо, чтобы деяние было предусмотрено как противоправное.

Противоправное действие (бездействие) представляет собой активное (пассивное) поведение лица, причиняющее вред общественным отношениям, урегулированным нормами права.

Противоправное поведение лица может проявляться в различных формах:

  • в прямом нарушении правового предписания;
  • в ненадлежащем исполнении возложенных на него обязанностей;
  • в превышении должностных полномочий и т. д.

Если противоправности нет, то не будет и состава правонарушения. В-третьих, необходимо, чтобы был налицо нанесенный вред. Вред может быть материальным и моральным, физическим и духовным и т. д.

Он может выражаться в нарушении законных прав и интересов граждан и других лиц, нанесении ущерба материальным ценностям, а также в нарушении общественного порядка.

В-четвертых, необходимо наличие причинно-следственной связи между противоправным деянием и наступившими вредоносными последствиями. Эта связь должна быть прямой, объективной и непосредственной.

Субъект правонарушения — это тот, кто совершает правонарушение -физическое или юридическое лицо. Субъектом правонарушения может быть только деликтоспособное лицо, то есть способное отвечать за свои поступки и нести юридическую ответственность.

Для признания физического лица субъектом правонарушения законодательство устанавливает определенные требования. Это прежде всего — достижение определенного возраста и вменяемость. Так, уголовная ответственность наступает с 16 лет, а за отдельные виды преступлений — с 14 лет (ст. 20 Уголовного кодекса РФ); административная — с 16 лет; гражданско-правовая — с 14 лет.

Субъективная сторона правонарушения. Имеется в виду психическое отношение того лица, которое совершило то или иное противоправное деяние, к своим действиям и наступившим последствиям. Субъективная сторона правонарушения включает мотив, цели и, главным образом, вину правонарушителя.

Мотив правонарушения — внутреннее психическое побуждение лица к совершенному им противоправному деянию. Цель правонарушения — результат (последствие), к которому стремится лицо, нарушающее предписания правовых норм.

Вина — это определенное психическое отношение лица к совершаемым им действиям (бездействиям) и их результатам.

Вина имеет следующее содержание: во-первых, осознание правонарушителем общественно опасного характера своих действий и предвидение их общественно опасных последствий; во-вторых, характеристика волевых процессов, протекающих в психике правонарушителя (виновный может желать или сознательно допускать наступления общественно вредных последствий либо легкомысленно рассчитывать на их предотвращение).

В зависимости от этого вина лица, совершившего правонарушение, может выступать в форме умысла или неосторожности. Умысел, в свою очередь, подразделяется (что имеет значение для квалификации правонарушения) на прямой и косвенный.

Прямой умысел имеет место тогда, когда лицо отдает отчет своим действиям, предвидит общественно-вредные последствия и желает наступления этих результатов.

Косвенный умысел — это тогда, когда лицо предвидит общественно-опасный характер своих действий, сознательно допускает возможность наступления таких результатов, но вовсе не стремится их достичь.

Неосторожность имеет место тогда, когда лицо не желает, но должно было предвидеть наступление общественно-вредных последствий. Неосторожность имеет две формы: самонадеянность и небрежность.

Небрежность имеет место в тех случаях, когда лицо должно было знать об общественно-опасном характере своих действий, но не думало о последствиях этих действий.

Самонадеянность — лицо должно было знать об общественно-вредном характере своих действий, но действовало самонадеянно в надежде, что этих последствий не будет.

Не допускается признания какого-либо действия (бездействия) правонарушением без вины (субъективной стороны). Если есть такие факты, то в сфере уголовного права их называют «объективным вменением». Объективное вменение — это нарушение принципов права.

В настоящее время российское уголовное законодательство закрепляет принцип, согласно которому «лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия (бездействие) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина.

Объективное вменение, то есть уголовная ответственность за невиновное причинение вреда, не допускается» (ст. 5 Уголовного кодекса РФ). Это положение уголовного законодательства имеет весьма существенное практическое значение.

Какими бы серьезными ни были последствия, наступившие от действий конкретного индивида (вред здоровью другого человека, существенный имущественный ущерб), если не установлена его вина по отношению к действиям (бездействию) и последствиям, уголовная ответственность человека исключается.

В истории отечественной юриспруденции имели место факты, когда граждане привлекались к уголовной ответственности без доказательства их вины. В годы советской власти (20-30-е годы) были распространены случаи, когда обвинения типа «враг народа», «вредитель социалистической собственности» приобрели широкое распространение и граждане могли быть наказаны без суда и следствия.

В демократическом правовом государстве не должно быть объективного вменения. Само по себе общественно опасное и противоправное деяние еще не свидетельствует о наличии вины в поведении человека. Юридическая ответственность предполагает признание упречности этого действия, то есть отрицательное отношение к регулируемым и охраняемым правом интересам общества и других граждан.

Если нет вины, то нет упречности действия. Противоправное поведение, совершенное индивидом в ситуации, лишающей его выбора иного варианта поведения, не является правонарушением. Таким образом, юридическая ответственность наступает только тогда, когда доказана виновность лица, совершившего правонарушение в установленном законом порядке.

Законодательство в некоторых случаях допускает юридическую ответственность лица, когда нет вины.

Например, гражданско-правовая ответственность лица может иметь место, когда нет вины (ответственность «Аэрофлота» за груз, даже если этот груз уничтожен в силу стихийных обстоятельств; причинение вреда источником повышенной опасности без вины его владельца; невыполнение денежных обязательств). Речь идет о юридической обязанности возместить потерпевшему причиненный ущерб. Ответственность в этих случаях имеет правовосстановительный характер.

Таким образом, правонарушение — это виновное противоправное деяние (действие или бездействие), направленное на установленный в обществе порядок отношений, совершенное деликтоспособным субъектом права.

Следовательно, признаками правонарушения являются:

  • общественная опасность или общественная вредность деяния;
  • противоправность деяния;
  • виновность субъекта правонарушения.

Проступки и преступления ⇒

Источник: https://isfic.info/pravov/rosp45.htm

Закон 24/7
Добавить комментарий