Коап курение несовершеннолетних

Родителей в России хотят штрафовать за курящих детей

Коап курение несовершеннолетних
Правообладатель иллюстрации Valery Sharifulin/TASS

МВД России предлагает ввести административную ответственность для родителей за курение их несовершеннолетних детей. Такие идеи звучали и раньше, но не получили поддержки. Эксперт рассказал Би-би-си, как это может работать.

Что предлагают?

23 сентября в МВД прошло заседание правительственной комиссии по профилактике правонарушений. Его вел министр внутренних дел Владимир Колокольцев. По итогам был составлен протокол.

Предпоследний его пункт звучит так: «До 23 октября 2019 года иницировать перед Роспотребнадзором направление обращения в минюст России о внесении в проект Кодекса РФ об административных правонарушениях нормы, устанавливающие административную ответственность родителей или иных законных представителей за потребление табака несовершеннолетними».

То есть: МВД хочет, чтобы минюст подготовил норму о штрафах для родителей и внес ее в проект нового КоАП.

Что это за новый КоАП? В этом году в правительстве решили, что нынешний кодекс, который с годами обрастал все новыми нормами, не нужно переписывать — проще создать новый. В марте премьер Дмитрий Медведев поручил минюсту и минэкономразвития подготовить концепцию нового документа. Она была опубликована в июне, предложения продолжают поступать, и вот у МВД родилась такая идея.

Это впервые?

Нет. Издание TJournal напомнило в четверг, что штрафовать родителей за курение детей еще десять лет назад — в марте 2009 года — предложил депутат Госдумы, член партии «Единая Россия» Роберт Шлегель (бывший комиссар движения «Наши»).

Была еще одна такая инициатива в 2014 году — Архангельского областного совета. Обе не получили поддержки правительства, пишет ТАСС. Шлегель свой законопроект отозвал.

Была и третья попытка. В апреле этого года депутаты госсовета Удмуртии сообщили, что хотят внести в Госдуму законопроект о введении штрафов для родителей курящих детей — до 3 тысяч рублей.

Дадут ли этому ход?

Первой об инициативе МВД в четверг написала газета «Известия». Позже в четверг министерство уточнило, что административные штрафы для родителей курящих подростков могут составить от 1,5 до 2 тысяч рублей.

В Роспотребнадзоре газете сказали, что комментарии давать пока преждевременно. Минюст заявил, что инициатива в ведомство не поступала.

Введение ответственности для родителей, чьи дети курят, требует экспертной и аналитической оценки, в том числе на основе опыта других стран, подтверждающей эффективность такой меры, сообщили РИА Новости в пресс-службе минздрава России.

Конвенция ВОЗ по борьбе с табаком не предусматривает штрафов для родителей, отмечает издание.

Эта мера вряд ли окажется эффективной, сказал «Известиям» председатель правления Международной конфедерации обществ потребителей Дмитрий Янин. Он предлагает не штрафовать родителей, а повышать акцизы на сигареты.

Глава аппарата правительства Константин Чуйченко говорил, что новый КоАП должен вступить в силу с 1 января 2021 года.

Что об этом думают юристы?

Евгений Антонов, юрист:

«В МВД должны детально обосновать, в чем необходимость ужесточения ответственности родителей.

Что касается норм закона, то в КоАП есть статья 5.35 — это неисполнение родителями и другими законными представителями несовершеннолетних обязанностей по их содержанию и воспитанию. Это влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 100 до 500 рублей.

Эта статья достаточно универсальная. И, скорее всего, речь пойдет об этой ответственности. Потому что критерии исполнения или неисполнения обязанностей достаточно размыты.

Что должны делать родители? Родители должны делать все для благополучия и нормального морального облика своих детей. Получается, что если ребенок оступается где-то и это фиксируется, то родитель привлекается к ответственности.

Но это верхушка айсберга, потому что МВД должно определить, это антитабачная мера или антикурительная мера. У нас курение не запрещено, у нас запрещено только употребление табака. Есть антитабачный закон, а не антикурительный.

Если это заработает, то по зафиксированным фактам курения дети сразу будут ставиться на учет в отдел по делам несовершеннолетних — они совершили поступок, за который в силу возраста еще не несут ответственности, ответственность будут нести родители.

Бюджет, конечно, получит деньги, в МВД будет улучшена статистика по делам об административных правонарушениях, у судов, и без того перегруженных, будет дополнительная нагрузка, потому что родители будут обжаловать фиксацию фактов».

Источник: https://www.bbc.com/russian/news-49997664

Антитабачный закон

Коап курение несовершеннолетних

Курение и наказание, или Антитабачные дополнения в КоАП РФ

15.11.2013 вступил в силу Закон N 274-ФЗ*(1), вносящий изменения в КоАП РФ и Закон о рекламе*(2) в связи с принятием антитабачного закона — Закона N 15-ФЗ*(3).

Статьей 23 Закона N 15-ФЗ устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством РФ за нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака. Дополнения, вносимые Законом N 274-ФЗ, конкретизируют, в частности, административную ответственность.

Вовлечение несовершеннолетнего в процесс курения

Согласно дополнениям к гл. 6 КоАП РФ вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака расценивается как административное правонарушение, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Данное нарушение влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 000 до 2 000 руб., однако если «угощать сигареткой» несовершеннолетнего будут родители или иные его законные представители*(4), то размер наложенного на нарушителей штрафа будет больше — от 2 000 до 3 000 руб.

(п. 1 ст. 1 Закона N 274-ФЗ). Причем вовлечением в процесс потребления табака согласно п. 1 ст.

 20 Закона N 15-ФЗ признается не только вышеназванное действие, но и покупка для несовершеннолетнего табачных изделий или табачной продукции, предложение, требование употребить табачные изделия или табачную продукцию любым способом.

Вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака рассматривают районные (городские), районные в городах комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (согласно дополнениям к ч. 1 ст. 23.2 КоАП РФ).

Курение в неположенном месте

Главу 6 КоАП РФ дополняет ст. 6.24, устанавливающая ответственность за нарушение запрета курить табак на отдельных территориях, в помещениях и на объектах.

Все места, где запрещено курение, перечислены в ст. 12 Закона N 15-ФЗ.

В частности, это территории и помещения, предназначенные для оказания образовательных услуг, услуг учреждений культуры и органов по делам молодежи, услуг в области физкультуры и спорта, медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг.

В число запрещенных мест попадают и помещения социальных служб, помещения, занятые органами государственной власти, органами местного самоуправления, рабочие места и рабочие зоны, организованные в помещениях. Запрещено употребление табака на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами.

За курение в неположенном месте нарушители будут штрафоваться на сумму от 500 до 1 000 руб. (п. 1 ст. 1 Закона N 274-ФЗ). За курение на детских площадках нарушителей ждет административный штраф от 2 000 до 3 000 руб.

Рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.24 КоАП РФ, — о курении табака на запрещенных территориях, в помещениях и на объектах — вменяется в обязанность органов внутренних дел (полиции).

Рассматривать дела о курении в запрещенных местах от имени органов внутренних дел (полиции) в силу изменений, внесенных п. 5 ст. 1 Закона N 274-ФЗ в ч. 2 ст. 23.3 КоАП РФ, также имеют право:

— начальники территориальных управлений (отделов) внутренних дел и приравненных к ним органов внутренних дел, их заместители, начальники территориальных отделов (отделений, пунктов) полиции, их заместители;

— начальники линейных отделов (управлений) полиции на транспорте, их заместители;

— начальники дежурных смен дежурных частей линейных отделов (управлений) полиции на транспорте, начальники линейных отделений (пунктов) полиции;

— начальники дежурных смен дежурных частей линейных отделов (управлений) полиции на транспорте, начальники линейных отделений (пунктов) полиции и другие сотрудники полиции, на которых возложен надзор за соблюдением соответствующих правил (если указанное нарушение совершено на железнодорожном транспорте);

— старшие участковые уполномоченные полиции, участковые уполномоченные полиции (в части административных правонарушений, совершенных в общественных местах).

Требования антитабачного закона к территориям

Обязанность собственников помещений и территорий, а также арендаторов (если это предусмотрено договором аренды) следить за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления их деятельности, предусмотренапп. 2 п. 2 ст. 10 Закона N 15-ФЗ. Статья 6.25, внесенная в гл. 6 КоАП РФ, вводит штрафные санкции за несоблюдение требований антитабачного закона, причем не только для граждан, но и для юридических лиц (п. 1 ст. 1 Закона N 274-ФЗ).

Требования к знаку запрета курения

Так, несоблюдение требований к знаку запрета курения, который должен отмечать территории, здания и объекты, где курение запрещено, и к порядку его размещения грозит административным штрафом: на должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 руб., на юридических лиц — от 30 000 до 60 000 руб.

Согласно п. 5 ст. 12 Закона N 15-ФЗ знак запрета курения необходим для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено. Требования к знаку и к порядку его размещения устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Требования к данному знаку утверждены Приказом Минздрава РФ от 30.05.2013 N 340н*(5).

В частности, знак должен быть размером не менее 200 х 200 мм (исключение составляет знак, размещаемый в транспортном средстве, и дополнительный знак запрета курения, размещаемый в определенных местах по решению собственника, согласно п. 7 указанных требований).

Цветографическое изображение знака запрета курения может быть нанесено с использованием различных технологий на поверхность материала-носителя, в том числе металла, пластика, силикатного или органического стекла, самоклеящейся полимерной пленки, самоклеящейся бумаги и других материалов.

Знак может сопровождаться надписями «Не курить», «Курить запрещено», «No smoking», а также информацией о размере штрафов за курение. Обратите внимание: размещение на знаке сопровождающей надписи рекомендуется, а не вменяется в обязанность.

Руководителю организации, отвечающему за пожарную безопасность*(6), следует учесть, что знак запрета курения должен быть размещен у каждого входа на территории, в здания и объекты, где курение табака запрещено (у транспортных средств — на двери), а также в местах общего пользования (туалетах).

Если в помещениях предусмотрено оказание различных видов услуг, то запрещающий знак должен быть размещен у входа в каждое помещение (в каждую группу помещений), где оказывается та или иная услуга. Если все помещения здания или объекта предназначены для оказания одного вида услуг, то знак запрета курения размещается у каждого входа в здание или на объект.

Приложение к указанным требованиям содержит изображение знака о запрете курения.

Оснащение мест для курения

Если будут нарушены требования к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака либо выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака, то согласно ч. 2 ст. 6.25 КоАП РФ на нарушителя будет наложен административный штраф: на должностное лицо в размере от 20 000 до 30 000 руб., на юридическое лицо — от 50 000 до 80 000 руб.

Требования к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака, к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Данные требования должны обеспечивать соблюдение установленных в соответствии с санитарным законодательством гигиенических нормативов содержания в атмосферном воздухе веществ, выделяемых в процессе потребления табачных изделий (п. 3 ст. 12 Закона N 15-ФЗ).

Примечание. Оборудование мест для курения не является обязанностью собственника помещения или территории.

Санитарно-эпидемиологические требования к атмосферному воздуху в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, воздуху в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях устанавливаетст. 20 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Источник: http://stavschool64.ru/p112aa1.html

Запахло штрафом: родителей курящих детей предложили наказывать рублем

Коап курение несовершеннолетних

Для родителей, несовершеннолетние дети которых курят, могут ввести ответственность. Как выяснили «Известия», в правительстве обсуждают административное наказание — то есть речь идет о предупреждении, штрафе или аресте на несколько суток.

Норма может быть закреплена в новой редакции КоАП, который вступит в силу с 2021 года.

В России курят около 10% подростков, но идея пока не нашла поддержки у экспертов: для решения проблемы они предлагают сначала поднять цены на сигареты и сделать доступнее «правильный» досуг.

Курение и наказание

Идея внести в новую редакцию Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) норму «об административной ответственности родителей за потребление табака несовершеннолетними» зафиксирована в протоколе заседания правительственной комиссии по профилактике правонарушений, прошедшего 23 сентября.

Документ, с которым ознакомились «Известия», подписал министр внутренних дел Владимир Колокольцев, возглавляющий комиссию. Как следует из протокола, Роспотребнадзору поручено направить такое обращение в Минюст, однако в министерстве «Известиям» заявили, что инициатива в ведомство еще не поступала.

В свою очередь, в Роспотребнадзоре заявили, что комментарии давать пока преждевременно.

Новую редакцию КоАП чиновники уже готовят по поручению премьер-министра Дмитрия Медведева, летом была опубликована концепция документа. Обновленный Кодекс об административных правонарушениях должен будет вступить в силу с 1 января 2021 года, сообщал ранее вице-премьер, глава аппарата правительства Константин Чуйченко.

На вопрос «Известий» о том, какое наказание для родителя за курение ребенка можно считать целесообразным, в МВД оперативно не ответили. Действующий административный кодекс предполагает для физлиц такие санкции, как предупреждение, штраф до 5 тыс. рублей или административный арест на срок до 15 суток. Меры могут применяться к гражданам 16 лет и старше.

Действующий КоАП подразумевает наказание лишь для совершеннолетних граждан, если они дымят в неположенном месте. Штраф за перекур на детской площадке составляет от 2 тыс. до 3 тыс. рублей, в остальных обозначенных в «антитабачном» законе местах (в кафе и ресторанах, рядом со школами, больницами, аэропортами, вокзалами, остановками транспорта и др.) — от 500 рублей до 1,5 тыс. рублей.

Обнаружив взрослого, курящего в неположенном месте, полицейские могут оформить протокол, а затем выписать штраф.

В случае с несовершеннолетними эта схема станет гораздо сложнее, полагает полковник МВД в отставке Евгений Черноусов. Стражам порядка необходимо будет установить личность ребенка и выяснить, кто его родители.

При этом сам малолетний нарушитель может не пожелать делиться этой информацией, рассуждает эксперт.

— Задержать ребенка, если он не совершил преступление, нельзя. Вообще их права очень хорошо защищены, поэтому полицейские предпочитают не связываться. Так что инициатива хорошая, но нереализуемая, — заключил Евгений Черноусов.

Альтернативные пути

Конвенция ВОЗ по борьбе с табаком не предусматривает штрафов для родителей. Эта мера вряд ли окажется эффективной, если ее цель — минимизировать подростковое курение, считает председатель правления Международной конфедерации обществ потребителей Дмитрий Янин. По его оценке, в России курят около 10% старшеклассников — например, в Великобритании этот показатель в пять раз ниже.

— Самый эффективный способ борьбы с детским курением — повышение акцизов и, соответственно, цен на сигареты. Сейчас самые дешевые стоят от 80 рублей, стоило бы поднять планку хотя бы до 150 рублей. В той же Британии сигареты в 10 раз дороже. Зарплаты, конечно, там тоже выше, но не настолько, — заявил Дмитрий Янин.

Кроме того, можно рассмотреть возможность запрета привлекательных для подростков ароматизированных сигарет, например, с клубникой или с ментолом, предложил эксперт.

Многие родители не знают, что их дети курят, или пытаются отучить от вредной привычки, поэтому штрафовать их вряд ли справедливо, считает председатель Национального родительского комитета Ирина Волынец.

— Нужно не пополнять казну за счет несчастных детей, а искать реальное решение проблемы. Сделать доступнее спортивные секции, интересные дополнительные занятия. Далеко не все семьи могут себе позволить занять ребенка. Вопрос о наказании родителей можно поднимать только тогда, когда государство предпримет все превентивные меры, — сказала Ирина Волынец.

Забытое старое

Ранее с инициативами наказывать родителей за курение детей уже выступали депутаты разных уровней. Так, в марте 2009 года тогда еще член фракции «Единая Россия» в Госдуме Роберт Шлегель предлагал ввести штраф от 1 тыс. 2 тыс. рублей.

Законопроект депутата предполагал расширение действия ст. 20.

22 КоАП, которая предусматривает ответственность родителей, если их дети распивают алкогольные напитки, употребляют наркотики или появляются в состоянии опьянения в общественных местах (на тот момент штраф составлял 300–500 рублей, сейчас — 1,5–2 тыс. рублей).

В отзыве правительства на документ чиновники отметили, что в КоАП уже прописана ответственность за неисполнение родителями обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних, и разговоры о курении можно считать заботой о здоровье ребенка. А поскольку информации о неэффективности действующей меры депутат не привел, кабмин проект не поддержал. В сентябре Роберт Шлегель сам отозвал законопроект, Госдума его не рассматривала.

В 2014 году проект о санкциях для родителей курящих детей внесло в ГД Архангельское областное собрание депутатов. Речь шла о штрафах 1,5–2 тыс. рублей для родителей курящих детей до 16 лет и 2–3 тыс. рублей для самих подростков 16–18 лет. Госдума отклонила этот проект в марте 2015-го.

Весной этого года о планах внести законопроект о санкциях для родителей за потребление детьми табака заявляли депутаты Госсовета Удмуртской Республики. Пока что в Госдуму этот документ не поступал.

Источник: https://iz.ru/930233/anna-ivushkina/zapakhlo-shtrafom-roditelei-kuriashchikh-detei-predlozhili-nakazyvat-rublem

Материнская плата: в России могут ввести ответственность для родителей курящих детей

Коап курение несовершеннолетних

Родителей, чьи дети курят, предложили привлекать к административной ответственности. Правительственная комиссия намерена внести эту меру в новый кодекс об административных правонарушениях, который должен начать действовать в 2021 году.

В Госдуме считают, что государству нужен инструмент давления на «нерадивых родителей».

Однако в Национальном родительском комитете в целях борьбы с табакокурением среди подростков предложили вместо наказаний привлечь психологов и специалистов для работы в семьях.

В России могут ввести административную ответственность для родителей, чьи дети курят. Такая инициатива упомянута в протоколе заседания правительственной комиссии от 23 сентября. Документ подписан министром внутренних дел Владимиром Колокольцевым.

«До 23 октября 2019 года инициировать перед Роспотребнадзором направление обращения в Минюст России о внесении в проект нового кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нормы, устанавливающей административную ответственность родителей или иных законных представителей за потребление табака несовершеннолетними», — говорится в протоколе.

Отметим, что на данный момент родителя могут оштрафовать, только если ребёнок закурил по его инициативе. Соответствующая статья (6.23) КоАП РФ «Вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребление табака» подразумевает штраф от 2 тыс. до 3 тыс. рублей. Посторонний человек в такой ситуации будет оштрафован на 1 тыс. или 2 тыс.

«Необходимо влиять на нерадивых родителей»

Важная проблема в вопросе курения несовершеннолетними заключается в том, что родители об этом не знают, считает зампред комитета Госдумы по охране здоровья Николай Говорин. Он согласен, что государство должно побуждать нерадивых родителей контролировать этот вопрос, однако важно действовать осторожно.

«Конечно, нам необходимо влиять на нерадивых родителей, которые позволяют своим детям курить. Другое дело, если они не знают. В таком случае их надо ставить в известность.

Для повышения ответственного отношения родителей к здоровью своих детей это важная мера. Действенным фактором может быть и предупреждение, чтобы родители обратили внимание на проблемы ребёнка.

Шаги должны быть аккуратными и осторожными», — сказал Говорин RT.

Депутат убеждён, что работа по информированию детей в образовательных учреждениях была бы очень эффективна.

«Можно проводить специальные уроки в школах, реализовывать программы по здоровому образу жизни. Это должна быть тонкая работа. Меры широкой осведомлённости и информированности будут очень эффективными», — подчеркнул депутат.

В то же время, по мнению первого зампредседателя комитета Госдумы по образованию и науке Геннадия Онищенко, эта инициатива хоть и правильная, но её недостаточно.

«Курение — настолько сложная тема, что одной мерой вопрос не решить. Тем не менее данная инициатива — шаг в верном направлении. Родители должны воспитывать детей. В том числе и личным примером, ведь такое воспитание — один из самых глубинных способов», — сказал он RT.

Онищенко отметил, что у МВД «должно хватить политической воли», чтобы провести эту инициативу.

«Но если всё получится, то это будет большой шаг в профилактической гуманизации нашего общества. Я горячо поддерживаю эту инициативу», — заключил он.

А в Национальном родительском комитете выступили категорически против инициативы наказывать родителей курящих детей. Об этом RT сообщила глава организации Ирина Волынец. Она пояснила, что дети курят из-за того, что «во внеурочное время не заняты». В этом же она видит и причину потребления несовершеннолетними алкоголя.

«Многие родители не в состоянии из-за низкого материального состояния семьи обеспечить своих детей достойным уровнем развития и интересной жизнью, дети не имеют возможности ходить в кружки, предоставлены сами себе. И их неуёмная энергия начинает реализовывается со знаком минус, потому что не может реализоваться со знаком плюс», — сказала Волынец.

«Наказывать родителей за курение несовершеннолетних детей — неправильная мера», — подчеркнула она.

По мнению Волынец, в такой ситуации нужно оказывать поддержку, в том числе со стороны психологов.

«В большинстве случаев дети скрывают курение от родственников. Если же родители узнают, то они растеряны и не понимают, что делать. Им нужна не административная ответственность, а поддержка, в том числе со стороны психологов и профильных специалистов. Они помогут избавиться от привычки и научат родителей выстраивать диалог с детьми», — отметила она.

Новый административный кодекс

В России пока не представлен новый проект кодекса об административных правонарушениях, только его концепция. Предполагается, что он вступит в силу в 2021 году. Необходимость систематизации законодательства возникла из-за многочисленных поправок в нынешний кодекс, принятый в 2001 году — за 17 лет в него было внесено свыше 4,8 тыс. изменений.

Также по теме

«Изменение подходов к назначению наказаний»: разработана концепция нового КоАП России

На сайте правительства России представлена концепция нового Кодекса об административных правонарушениях (КоАП). Среди предлагаемых мер…

«Вносимые в КоАП изменения зачастую не носят системного характера, что приводит к нарушению единства правового регулирования сходных по своему содержанию общественных отношений, неурегулированности ряда ключевых для сферы административной ответственности общественных отношений и в конечном счёте негативным образом влияет на обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц», — говорится в концепции.

При её разработке авторы исходили из сокращения числа административных правонарушений и изменения подходов к назначению наказаний.

Так, штрафы предлагается установить в зависимости от финансового положения нарушителя и его семьи. Если же ущерб успели возместить или он был предотвращён вовсе, то наказание может быть заменено на предупреждение. Кроме того, авторы предложили ввести скидку на оплату штрафов в 50%. Пока такая возможность существует только при нарушении правил дорожного движения.

«Настоящей концепцией не ставится задача ограничить дальнейшую дискуссию по вопросам реформы законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем содержащиеся в ней подходы могут быть изменены в ходе работы над текстом нового кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», — подчёркивается в концепции.

Источник: https://russian.rt.com/russia/article/675833-kurenie-deti-roditeli

Административная ответственность за курение в общественных местах

Коап курение несовершеннолетних

  • 1 О курении в общественных местах: статья коап рф, где запрещено, неположенные места
  • 2 Где нельзя курить в общественных местах
  • 3 Штраф за курение в общественном месте в 2019 году — сумма, несовершеннолетним, закон, административный, проверить, оплата
  • 4 Штраф за курение
  • 5 Штрафы за курение в общественных местах в 2019 году

Некоторые привычки людей могут навредить окружающим, поэтому в законодательстве имеются определенные ограничения, касающиеся их. В частности, это касается курения в общественных местах. Статья 12 в ФЗ-15 и статья 6.

24 в КоАП РФ регламентируют права курильщиков, их обязанности, также меры наказания, присуждаемые нарушителям.

Насколько серьезны меры наказания, имеются ли специализированные места, где курильщики вправе доставать сигареты?

Закон о курении в общественных местах, статья КоАП РФ

Можно ли курить на улице в России? Запрещение курения конкретно касается общественных мест, где собираются граждане различного пола, возраста и состояния здоровья. В законодательстве имеются отдельные статьи, посвященные этому.

В ФЗ-15 статья 12 указан перечень мест, где запрещено курение. Раньше многие кафе и крупные рестораны разрешали посетителям доставать сигареты, сейчас введены определенные ограничения.

Чтобы покурить, люди должны перейти в специализированные места или собираться в «курящих» залах, если подобные имеются.

Курение в общественных местах

Закон касается всех любителей курения, каждый гражданин обязан следовать ему. Меру ответственности и наказания нарушителей определяет КоАП РФ в статье 6.24. Там указан размер налагаемого штрафа:

  • если человек закурил внутри помещений, на территории или специальных объектах, предусматриваемых 2 частью 6.24 статьи, тогда штраф 500-1500 рублей;
  • если факт курения зафиксирован на территории детской площадки — 2000-3000 рублей.

Важно! Обычно места, где курение априори запрещено, снабжены оповещающими табличками. За соблюдением данного предписания следят охранники, сотрудники заведений и работники полиции.

Если администратор заведения самостоятельно разрешает посетителям курение, тогда он также несет по закону ответственность за попустительство.

Государство пытается через ввод ограничений уменьшить потребление людьми вредных веществ и курение табака.

Поэтому повышаются цены и имеются временные рамки, согласно которым граждане могут приобретать определенные товары лишь днем. Несовершеннолетним приобретать алкоголь нельзя, а табачные изделия сложно.

Цели принятия закона

Раньше люди могли доставать сигареты, где считали нужным. В кафе или купе вагонов курили открыто, сидя неподалеку от остальных.

Причины принятия строгого запрета курения в общественных местах:

  • учеными давно доказан факт вреда, наносимого табачным дымом. Причем страдает не только сам курильщик, но также все находящиеся рядом. Главной причиной ввода ряда строгих ограничений — попытка оградить других граждан, которым вредит курение, КоАП имеет ряд специальных законов, где отражены список мест «табу», мера ответственности и другие факты;
  • вторая причина — увеличение количества курильщиков. Причем, если взрослые граждане вправе самостоятельно определять, чем заниматься, то несовершеннолетние зачастую просто следуют примеру, показанному старшими. Статья 6.23 в КоАП РФ посвящена этому. Запрещено поощрять желание детей курить, делиться сигаретами, помогать приобрести их и совершать иные похожие действия. Часто подростки просят взрослых купить сигареты, когда продавцы отказываются обслуживать несовершеннолетних, продавать им табачные или винно-водочные изделия.

Важно! Власти продолжают бороться с вредным табакокурением, создавая специальные законопроекты. Часть их уже принята, другие ожидают рассмотрения.

Среди них главной причиной считается распространение курения, особенно среди молодежи. К сожалению, запретить родителям использовать сигареты дома, перед детьми, сложно, но общественные места контролировать проще. Таким образом закон защищает и права остальных граждан, не желающих портить здоровье, а также смотреть на курильщиков.

Что делать, если курят во дворе

Где именно можно или нельзя курить, правила курения

Штраф за курение в общественных местах в 2018

Курение в общественных местах статья КоАП не полностью запрещает, введены лишь определенные рамки. Каждому курильщику стоит выяснить список мест, где курить запрещено:

  • везде, где присутствует молодежь — образовательные, развлекательные и другие учреждения, занимающиеся вопросами, что касаются подрастающего поколения (детей, подростков);
  • публичных учреждениях медицинских (больницы, поликлиники, мед.центры), спортивных (площадки, центры), санаторно-курортного и иного направления;
  • внутри электричек, поездов, также плавательных или воздушных судах (самолеты, теплоходы), включая другие виды транспорта;
  • ближе 15 метров от вокзалов, различных морских портов, аэропортов, также станций метро, внутри перечисленных учреждений, остановках и пассажирских платформах;
  • жилищных, различных социальных и бытовых общественных учреждениях, торговых зданиях (включая рынки, отдельные палатки), гостиницах, также предприятиях общепита;
  • госучреждениях;
  • на работе (если внутри здания);
  • в лифтах, также других общественных местах внутри многоквартирного дома;
  • на пляжах, открытых детских площадках;
  • на заправках.

Важно! Большинство запретных мест снабжены соответствующими табличками, это помогает ориентироваться.

Разрешенные места, правила курильщика

Закон предписывает владельцев увеселительных и иных заведений создать специализированные места — закрытые площадки, где смогут собираться курильщики. Главное требование, касающееся таких площадок, это уединение.

Чтобы исключить возможность нанесения вреда другим, не курящим гражданам. Курить там можно. Согласно законодательству, субъекты РФ как администрация города, владельцы заведений вправе полностью исключить курение на определенной территории.

Например, Арбат теперь признан свободной зоной.

Штраф за курение в подъезде жилого дома в 2018

Где курить по закону разрешено:

  • на собственной территории – в квартире, внутри машины или во дворе (частный дом), на балконе;
  • можно ли курить открыто на улице в России – да, исключение составляют ближайшие к определенным местам территории – должно соблюдаться 15 метровое расстояние до находящихся рядом больниц и иных учреждений;
  • на работе, если там имеется специальное место;
  • на платформах, где происходит ожидание поездов.

Важно! Избегать мест, снабженных специальными знаками, также после курения запрещено разбрасывать окурки.

Запрет курения в общественных местах

Курение в многоквартирном доме

Многоквартирный дом считается общей собственностью, на которую поровну могут претендовать все владельцы квартир. Они вправе облагораживать территорию, осуществлять ремонтные работы внутри дома. Подъезд, лестничные площадки, подъездные балконы, придомовая территория – все это общие, доступные всем места, где соответственно запрещено курение.

Жильцы вправе дымить внутри собственных квартир или на своих балконах. Однако, собственники объединившись, могут создать уединенное небольшое помещение, где установят неплохую вентиляцию и снабдят его снаружи соответствующей табличкой. Там смогут собираться курильщики.

На детской площадке – статья

Важно! Курение на детской площадке согласно 12 статье от ФЗ-15 запрещено. Нарушителей ждет установленный законом штраф. Причем, нельзя даже устраивать специальные «отхожие» места, где могли бы собираться курильщики.

Исключен малейший вред здоровью несовершеннолетних и их мам, прогуливающихся часто на площадках. Они считаются общественным местом, ведь открыты желающим. Впрочем, запрет касается и отдельных, закрытых площадок внутри ТЦ.

На территории больницы

Согласно законодательству, курение на территории больниц, медцентров и других подобных учреждениях запрещено. Ведь данные организации считаются общественными, вдобавок, связанные непосредственно со здравоохранением.

Как правило среди больных встречается немало курящих, вдобавок, многие врачи или медсестры тоже курят.

Выход один – администрация должна устроить внутри больницы специализированные закрытые места, снабженные вентиляцией, выводящей дым наружу.

Там курящим собираться можно, включая пациентов (их здоровье уже задача врачей). Снаружи «спасительные уголки» узнаются по табличкам.

Важно! Запрещено курить не только внутри, но и на территории возле больниц, установлено 15 метровое расстояние.

На улице, сколько метров от здания

Улица считается общественной территорией, где свободно прохаживаются граждане. Поэтому курить там можно лишь соблюдая определенное расстояние до:

  • больниц;
  • жилых зданий;
  • портов;
  • вокзалов;
  • детских садов;
  • школ;
  • автобусных остановок;
  • аэропортов.

15 метров согласно законодательству считается достаточным расстоянием. Вдобавок, окурки должны выбрасываться в ближайшие урны.

Антитабачный закон (статья за курение)

Кто следит за соблюдением этих норм

Курение в неположенном месте относится к списку административных нарушений. Отслеживают это и вправе налагать штраф органы полиции. Хулигана задерживают, выясняют личность, затем выписывают соответствующий штраф, напоминая предписания закона.

Полученные штрафы впоследствии пополняют бюджет, а данные правонарушителей заносятся в общую полицейскую базу, где видно, злостно гражданин нарушает запрет или же попадается впервые. Работодатели, владельцы ресторанов, также простые бдительные люди вправе сообщать, если заметят факт курения в запрещенных законодательством местах.

Источник: https://nedvizinform.com/administrativnaya-otvetstvennost-za-kurenie-v-obschestvennyh-mestah/

Прокуратура Белгородской области

Коап курение несовершеннолетних

В статье 63 Семейного кодекса РФ закреплено право и обязанность родителей по воспитанию своих детей.

Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке. Отсутствие надлежащего родительского контроля и должного воспитания нередко становится следствием совершения несовершеннолетним правонарушения.

При наличии причинной связи между совершенным несовершеннолетним противоправным поведением и отсутствием надлежащего родительского надзора родители могут быть привлечены к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ в виде предупреждения или штрафа в размере от 100 до 500 руб.

В соответствии с ч.1 ст.2.3 КоАП РФ, административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения 16 лет.

Однако за нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, либо потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ, родители (законные представители) несовершеннолетнего в соответствии со ст. 20.22 КоАП РФ могут быть подвергнуты административному наказанию в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч руб.

Вовлечение родителями или иными законными представителями несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в соответствии с ч.2 ст.6.10 КоАП РФ влечет наложение на родителей (законных представителей) административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

В соответствии со статьей 28 Гражданского кодекса РФ родители несут имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине.

В соответствии с Гражданского кодекса РФ родители также несут обязательства вследствие причинения вреда несовершеннолетним.

Основанием ответственности родителей, иных законных представителей за вред, причиненный ребенком в возрасте до 14 лет, является поведение ребенка и их собственное поведение, нарушающее нормы гражданского, семейного, административного права и по их вине повлекшее вред либо создавшее угрозу причинения вреда жизни, здоровью, личности или имуществу других лиц.

В соответствии со статьей 1073 Гражданского кодекса РФ за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним), отвечают его родители (усыновители) или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине.

Если малолетний гражданин причинил вред, находясь в сиротском учреждении, либо когда он временно находился под надзором образовательной, медицинской организации или иной организации, либо лица, осуществлявшего надзор над ним на основании договора, такая организация либо это лицо отвечает за причиненный вред, если не докажет, что вред возник не по их вине при осуществлении надзора.

Обязанность по возмещению вреда, причиненного малолетним, не прекращается с достижением им совершеннолетия или получением имущества, достаточного для возмещения вреда.

Если родители (усыновители), опекуны либо другие граждане умерли или не имеют достаточных средств для возмещения причиненного вреда, а сам причинитель вреда, ставший полностью дееспособным, обладает такими средствами, суд с учетом имущественного положения потерпевшего и причинителя вреда, а также других обстоятельств вправе принять решение о возмещении вреда полностью или частично за счет самого причинителя вреда.

Согласно статьи 1074 Гражданского кодекса РФ несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут ответственность за причиненный вред на общих основаниях.

В случае, отсутствия у него доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем, либо организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которую он бы помещен, если они не докажут, что вред возник не по их вине.

Обязанность законных представителей такого несовершеннолетнего прекращается по достижении им совершеннолетия либо в случаях, когда у него до достижения совершеннолетия появились доходы или иное имущество, достаточные для возмещения вреда, либо когда он до достижения совершеннолетия приобрел дееспособность.

В соответствии со статьи 1075 Гражданского кодекса РФ на родителя, лишенного родительских прав, суд может возложить ответственность за вред, причиненный его несовершеннолетним ребенком, в течение трех лет после лишения родителя родительских прав, если поведение ребенка, повлекшее причинение вреда, явилось следствием ненадлежащего осуществления родительских обязанностей.

Источник: http://belproc.ru/newlaw/otvetstvrodit/

Закон 24/7
Добавить комментарий